在全国各地开展学习贯彻落实中央颁布的《建立健全惩治与预防腐败2008年——2012年工作规划》之际，厦门市委市政府以雷厉风行的作风，求真务实的精神，扎实有力的措施，按照中央和省委的部署安排，全力推进《工作规划》的贯彻落实，大力构建惩治与预防腐败体系建设，着力在全市营造风清气正、干事创业的良好环境。

    领导重视突出三个带头

    6月24日晚，市委会议室灯火通明，市委理论学习中心组正在这里认真学习《工作规划》，还特别邀请了省纪委副书记彭锦清宣讲指导，介绍《工作规划》的精神实质和我省部署落实《工作规划》的要求。
    这场学习座谈会，是在中央印发并授权新华社正式颁布实施《工作规划》的第二天举行的。就在《工作规划》颁布不久，省委常委、市委书记何立峰立即批示市委常委会学习，随后又组织市委中心组学习，市委办公厅、市政府办公厅很快专门下发了学习《工作规划》的通知。各区各市直部门党委（党组）也立即行动起来，开展中心组学习和讨论活动。
    为进一步抓好《工作规划》的落实，市委成立了惩治与预防腐败体系建设工作领导小组、下设了办公室，并立即开展调研，征求意见建议，制定了贯彻落实《工作规划》的《工作方案》，经过市委常委会会议研究后，以厦门市委文件正式下发全市贯彻执行。目前，各区各部门也纷纷结合各自的实际制订出具体工作方案。
    按照市委要求，市纪委在较短的时间成立了以常委为骨干的宣讲小组，分别深入到各区和市直有关部门进行宣讲，到目前为止已宣讲了25场次。随着宣讲活动的深入，各级各部门党委、党组通过开办培训班、研讨班或者以讲党课的形式开讲《工作规划》。   
    带头学习树榜样，带头宣讲做表率，带头部署打基础。对此，省纪委副书记彭锦清给予充分肯定，认为厦门学习部署《工作规划》谋划早，定位清晰。

    强力落实重在围绕中心

    8月25日，市委常委会议研究审议我市贯彻《工作规划》的《工作方案》，省委常委、市委书记何立峰强调指出，“在贯彻《工作规划》时，我们地方是执行层面，执行层面最重要的是落实。”
    落实的关键则在于紧密结合厦门实际开展工作，为此，厦门市委副书记、市纪委书记黄杰成明确提出，要把维护大局、推进发展作为落实《工作规划》、构建惩防体系的首要任务。
    按照市委市政府的要求，《工作方案》对2012年底前的惩治与预防腐败体系建设各项任务作了明确分工，全市62个部门和单位积极承担起牵头部门和协办单位的责任，大力推进各有关专项工作的深入开展。
    在贯彻落实过程中，市纪委监察局结合市委工作会议暨上半年经济形势分析会议精神，及时调整部署反腐倡廉工作重点，深入经济建设主战场，注重解决关系全局的倾向性问题、涉及长远的潜在性问题和制约发展的瓶颈问题。为确保特区经济持续健康快速发展，特别注重在工程建设、物资采购、产权交易等腐败案件易发多发的重点领域和关键环节上做好教育、监督和保护党员干部的角色，在加大案件查处和专项治理力度的同时，积极创新工作思路，加大预防腐败工作力度，大力构建具有厦门特色的惩治与预防腐败体系。
    各级各部门按照围绕中心、服务大局的总体要求，把《工作方案》的落实和所承担的任务融入到本单位本部门的工作实际，确定了围绕发展抓落实，通过落实促发展的思路。比如，同安、思明等6个区明确提出要把落实工作以推进跨越式发展，维护社会稳定和群众利益上来。市审计局、市中级人民法院等部门立即行动起来，结合各自工作实际和工作职责，大力加强对领导干部廉洁自律教育和监督工作。

    改革创新务求实效长效

    落实好《工作规划》并力求成效离不开改革创新。何立峰书记明确要求厦门市反腐倡廉建设要在着力完善市场机制、健全党内监督机制、推进“阳光工程”以及加强制度建设等四个方面做好示范作用。
    为此，在制定《工作方案》时特别注重结合我市的实际，强调了改革创新工作，着眼特区新一轮跨越式发展的大背景，注重借鉴改革开放30周年反腐倡廉的成功经验，以建设性的思路、举措和方法推进惩防体系建设。特别是针对工程建设、物资采购、资源配置、征地拆迁理赔、村财管理，以及领导干部可能利用职便谋取不正当利益等领域出现的新情况、新问题，紧密结合实际，提出一些富有厦门特色的改革办法和措施，完善相关机制制度，以持续风清气正、干事创业的良好氛围。
    当前，各级各部门围绕《工作方案》在重点领域和关键环节采取了一系列从源头上防治腐败的改革措施，开展规范行政自由裁量权工作，实行公共资源配置市场化改革，加强对中介机构的监督管理，推进社会信用制度的建设。相关职能部门积极行动起来，在大力推进公共资源市场化配置工作的同时，着力抓好机关事业单位自管房的清理工作；进一步加强了对工程招投标管理工作，健全专家监管措施；结合行政审批制度改革，大力推进网上审批与电子监察；加大政府投融资监管，抓好政府投资项目后评价试点工作等。