一是组织精干力量认真制定行政处罚自由裁量权参照执行标准。由一线执法人员提出标准，在借鉴经验和广泛征求意见的基础上修改完善。二是专家指导，严格把关。草稿先请相关专家予以指导，成文后报送市法制局审阅，并根据其意见进行修改完善。三是借鉴其他部门的经验。通过沟通，及时了解其工作经验并反馈给试点单位以供参考。四是完善规范行使自由裁量权的相关配套制度建设，制定规范行政处罚自由裁量权实施方案，建立六项配套制度。

                                   2007年10月25日