一是深化农村税费改革。从2004年起至今，市、区财政已落实转移支付补助资金近1.8亿元，用于人均财力不足万元的镇、村经费补助，保证农村税费改革后镇村各项行政工作的正常运转，确保农民负担不反弹，实现“村村减负，户户受益”的目标。二是深化农村财务制度改革。实行村组会计委托代理制，并逐步将村组财务纳入农经信息化管理网络。全市共招聘代理会计87人，为22个镇（街、场）285个村（居）2348个村民小组代理记帐，代理会计费用全部由各区、镇财政承担，直接减轻村财负担248.6万元。三是深化农村社会保障体系改革。全面实行被征地农民基本养老保险制度，将被征地农民纳入城镇职工养老保障体系并轨运行，创造性地采取“以土地换社保”，从根本上解决被征地农民基本养老的经济来源。四是深化农村义务教育经费保障制度改革。2006年春季开始，对全市农村义务教育阶段学生免除学杂费，全市213所农村中小学校为8.6万名农村学生减负1440万元；为贫困家庭学生提供各类补助581.53万元，合计减轻农民负担2021.53万元。“两免一补”政策同时惠及进城务工就业农民子女。