市纪委十届四次全会和全省执法监察会议后,对执法监察工作提出了更高要求。按照全会的责任分工和2008年执法监察工作要点,黄家列局长在6月13日召开的全市执法监察工作座谈会上,对2008年执法监察工作提出总体要求:
一是要坚持从服务大局出发,增强执法监察工作力度。深刻认识执法监察是纪检监察工作的重要组成部分,是纪检监察机关发挥职能的一个重要方式和手段。确保有法必依、违法必究,加强执法监察工作就尤为重要。执法监察工作要始终坚持围绕中心、服务大局进行,着重围绕中央的方针政策、省委省政府的决策部署、市委市政府的工作任务和决策指示、围绕人民群众关注的热点难点和正当根本利益诉求、围绕法律法规的执行落实情况开展,按相应的工作要求切实抓好落实。
二是要围绕惩治和预防体系建设,切实发挥执法监察职能。执法监察工作作为构建惩治和预防腐败体系的一个重要工作环节,在建立健全惩治和预防腐败体系中发挥着重要作用。坚持按照全省预防腐败工作会议的部署要求,结合我市反腐倡廉建设实际,不断研究新情况,解决新问题,充分运用执法监察手段,认真抓好当前和今后一个时期预防腐败重点工作和重要制度的落实,在规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织、促进政府职能转变等方面不断取得新的成效。坚持预防与惩处两手抓,在做好反腐倡廉教育和制度建设方面发挥作用,增强主动发现和查处案件的功能。针对体制机制制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱环节,及时提出改进意见和工作建议,督促有关部门建章立制,堵塞漏洞,消除腐败滋生的土壤和条件,更好服务我市建设发展大局。
三是要紧贴我市的工作实际,扎实推进今年工作落实。面对我市新一轮跨越式发展的工作要求,要加强学习、强化职责,全面落实上级的工作要求和工作部署,扎实开展执法监察工作。在城市管理、土地使用权出让、工程建设、政府采购、中介机构治理、专项资金管理、拆迁安置、行政法规、基层单位工程建设等方面的法律法规执行和工作落实情况都是重点。坚持把涉及贯彻落实科学发展观、国家宏观调控政策、固定资产投资、保障震灾救援的物质筹备和款项的投放、落实环境保护法规、加大安全事故责任检查等,作为当前紧迫任务抓紧抓好。要求各区选择1-2个单位开展综合执法监察,或选择1-2个重点项目进行专项执法监察,争取有成效,出经验。政府各部门监察室要围绕本单位行政执法搞好监督检查,配合市里抓好相关工作的落实。通过执法监察,督促法律法规落实,防止腐败行为发生,促进政府工作务实、高效、廉洁。
四是要坚持求真务实作风,不断提高执法监察工作水平。发挥纪检监察机关两项基本职能,提高行政监察的效果,坚持注意与其它部门配合,做到与教育相结合、与规范相结合、与服务相结合、与惩处相结合。努力做到方式方法到位、组织协调到位、检查整改到位、依法处理到位。同时要加强机关自身建设,做到讲政治、业务精、守纪律、形象好,主动融入大胆站位,克服工作困难,注重工作研究,总结工作经验,加强工作谋划,推动工作创新,不断开创我市执法监察工作新局面。